La vacca da mungere

Continuiamo a trattare l'argomento "Cessione delle Opere di Urbanizzazione". L'obiettivo è sempre quello di capire perchè, mentre in quasi tutti le altre lottizzazioni le fogne, l'acquedotto etc. sono state costruite e poi cedute agli enti pubblici entro i dieci anni previsti dalla legge, a Poggio dei Pini, dopo ben 45 anni,  questo non è accaduto. Come sappiamo, sull'esempio di molte altre località in cui esistevano situazioni simili, si è quindi giunti al ricorso al TAR, per far rientrare nella legalità e nella normalità questa anomalia del "comune privato". Sappiamo anche che vi sono soggetti che spingono per questa soluzione ed altri che vi si oppongono. 

Le posizioni e le motivazioni addotte sono molto differenti:  per qualcuno si tratta di un privilegio di cui godono i poggini, per altri è un furto compiuto ai loro  danni.  Tutti i "contendenti" sono consapevoli del fatto che si tratta di una situazione illegale, il che, in un paese normale, dovrebbe essere sufficiente a stabilire cosa si dovrebbe fare. Ma in Italia, si sa, applicare le leggi non rappresenta la normalità. Eluderla o aggirarla è invece la norma. Aldilà di questa nota di colore, che senz'altro sta alla base di moltissimi problemi del nostro paese, vorrei mettere a fuoco quali siano gli interessi in gioco. Forse in questo modo sarà anche più facile capire perchè si è giunti a questo punto e  cosa stia accadendo adesso.    


Intanto chiariamo quali siano i soggetti che si muovono sul "campo": 

• la giunta capoterrese e più in generale le lobbies familiari che governano, da sempre,  questo paese, seppur sventolando vessilli politici di vari colori;
• il gruppo che governa attualmente la Cooperativa Poggio dei Pini, denominato per comodità  "vecchia guardia", in quanto composto o "ispirato" da personaggi che hanno amministrato la società negli ultimi venti anni. Da non confondere con i "soci fondatori", cioè i primi quaranta benemeriti che hanno fatto nascere  Poggio dei Pini e che, purtroppo, sono quasi tutti usciti di scena. 
• il comitato "Noi per Poggio" sostenuto dai residenti di Poggio che vogliono cambiare il modo di gestire la Cooperativa. 

Due di questi gruppi sono palesemente alleati tra loro, perlomeno in questa "battaglia".  La giunta Comunale e la Vecchia Guardia di Poggio, come ho evidenziato nel post precedente, hanno stretto un "tacito accordo" e vorrebbero portarlo avanti.
Chi conosce la storia dei rapporti tra Poggio e  Capoterra avrà certamente sorriso nel leggere le reciproche parole di sostegno pronunciate da entrambe le amministrazioni in queste ultime settimane. In passato i rapporti tra queste due entità non sono certo stati idilliaci. Lo "snobismo" di molti poggini è proverbiale. Alcuni avrebbero voluto costruire muri invalicabili per isolarsi nella loro superiorità, avrebbero voluto costituire un comune autonomo e forse non sarebbe stata una cattiva idea, ma questo progetto è stato impedito guarda caso proprio da un politico poggino, quel Mario Floris che nel 1983 varò un decreto che impedì, di fatto, la formazione di un altro comune in territorio capoterrese. 


Da parte loro gli amministratori capoterresi hanno sempre considerato Poggio come la "vacca da mungere". Non è quindi un caso che la storia delle due amministrazioni sia costellata di cause legali e dispetti di vario tipo, non ultimo quello della strada di ingresso alla lottizzazione, vergognosamente inadeguata e pericolosa. E' evidente, quindi, che il flirt odierno non sia basato sull'amore, sulla fiducia o sulla stima reciproca, ma sull'interesse comune, messo in pericolo dall'iniziativa del "terzo incomodo", cioè di quel gruppo di cittadini, svegliatosi dopo anni di immobilismo e torpore, ha deciso di interrompere questo incredibile "inciucio".   


Il Comitato Noi per Poggio e i molti poggini che lo sostengono non ci stanno a perpetuare un sistema che ha notevolmente impoverito la qualità della vita in quello che era un vero modello urbanistico a livello mondiale e ritengono che se non ci cambia strada, la situazione andrà sempre peggiorando.   Se è vero che le motivazioni di questi due soggetti (Comune e Comitato di cittadini) appaiono abbastanza chiare, risulta molto più difficile capire la posizione dell'amministrazione poggina, che potrebbe apparire autolesionista se non si considerassero altri interessi presenti sul tavolo: i nuovi lotti di Poggio, con i loro progetti e i loro appalti. 
Affronteremo questo argomento in un altro post. Concentriamoci sulla posizione e sugli interessi dell'amministrazione capoterrese.
Se è vero che nel momento della edificazione di Poggio dei Pini il mondo era diverso e uno "strappo" alla legge del 1942 era comprensibile:

• nel momento in cui i cittadini di questa frazione vengono tartassati con imposte, tasse e balzelli di tutti i tipi;
• nel momento in cui l'amministrazione e i cittadini di Capoterra dispongono di un benessere e di servizi incomparabili rispetto a quelli degli anni '60;
• nel momento in cui la Comunità Europea e lo Stato intervengono con iniziative che sostengono gli enti pubblici nel rifacimento di reti e infrastrutture pubbliche

appare del tutto inaccettabile che il Comune non fornisca a tutti i cittadini i medesimi servizi e, considerando l'esosità della tassazione, dovrebbero essere servizi di qualità decisamente superiore a quella offerta attualmente.  La resistenza a occuparsi dei servizi pubblici di questa frazione (ma anche delle altre) può essere spiegata solo dalla logica della "vacca da mungere", della politica dello sfruttamento, della discriminazione portata avanti per tutti questi anni e ormai considerata come un diritto da perpetuare in eterno. 

Il  Sindaco di oggi, non può permettersi di cambiare questo stato di cose, anche se ingiusto, perchè il suo elettorato principale (cioè le già citate lobbies) non gliela perdonerebbe. Ecco spiegata la strenua resistenza della giunta comunale che pure sta spendendo soldi dei cittadini in una causa legale senza speranza. Perlomeno si deve poter dimostrare che hai fatto il possibile per opporti. 


Poggio è come una miniera. Non di ferro o zinco, come ai tempi di San Leone, ma di tasse da esigere senza dare nulla in cambio. Risorse economiche che l'amministrazione può dirottare verso altri lidi. Per giustificare la sua posizione il Comune utilizza motivazioni pretestuose. 
Vediamone alcune: le opere di urbanizzazione non sono collaudate o non sono a norma. Ciò è in gran parte falso in quanto quasi tutte le opere di urbanizzazione sono state collaudate e pertanto erano a norma nel momento della loro realizzazione.  Quelle che non sono state collaudate hanno comunque espletato la propria funzione per decenni e il tribunale ha affermato che anche in questo caso l'ente pubblico è obbligato ad acquisirle cosi come sono. Quella di prendere in carico e gestire le infrastrutture pubbliche non è una facoltà che deve essere contrattata con gli amministratori comunali, ma è un obbligo imposto dalla legge a cui in questo territorio ci si è sottratti. Sempre all'ente pubblico spetta il compito di vigilare e verificare, sulla base delle leggi esistenti che non possono essere ignorate,  che le infrastrutture siano realizzate correttamente. E' comprensibile dato che sarà poi onere dell'ente pubblico occuparsi della loro manutenzione. Appare evidente che il Comune di Capoterra non abbia fatto il suo dovere infischiandosene dei servizi pubblici di Poggio dei Pini, però ha puntualmente incassato tutte le tasse che provenivano da quei cittadini.


Tanto romantica quanto fantasiosa la giustificazione  secondo cui, essendo Poggio costituita da case singole con una densità abitativa inferiore rispetto ad altri agglomerati, ed essendo di conseguenza superiore la dimensione delle infrastrutture per abitante, sarebbe "ingiusto" costringere il povero comune a prendersi in carico tutte queste tubazioni.  Secondo questa visione, quindi, in tutto il territorio nazionale, non dovrebbero esistere case singole con giardino. Solo palazzi. Il ragionamento filerebbe se non fosse che anche le tasse, ahimè, sono fortemente influenzate dalla tipologia abitativa e una villetta singola paga l'ICI (ora IMU) e la TARSU in quantità enormenente superiore rispetto a un appartamento del centro storico.